據《彭博》周四 (23 日) 報導，法國總統馬克宏同日在歐盟峰會上呼籲，若無法解決中國計劃實施的關鍵原物料出口管制，應考慮動用歐盟最強貿易工具「反脅迫工具 (ACI)」。

中國本月宣布大幅收緊稀土等關鍵材料出口管制，威脅歐洲產業和安全。根據這些措施，海外出口商若使用含有任何從中國採購的特定稀土成分的產品，即使只是微量，也需要取得出口許可證。而中國在 2024 年全球稀土開採產量中占近 70%。

德國總理梅爾茨 (Friedrich Merz) 在峰會前對記者表示：「我們希望找到共同解決方案，但中國領導層也必須明白，我們不會接受現在發生的事情，也不希望（緊張情勢）進一步升級。」

歐盟「反脅迫工具」從未使用過，主要用於嚇阻並反制第三國利用貿易措施對歐盟施壓的行為。該工具是歐盟在川普首任期對歐盟課徵關稅，以及中國因台灣在立陶宛設立貿易辦事處而制裁立陶宛後，加強貿易防禦措施的產物。

不過，現階段不太可能真正動用這項工具，因為這將大幅升級與中國的緊張關係。法國過去曾多次呼籲使用，包括在與美國貿易談判期間，但都未獲得足夠支持。

負責貿易事務的歐盟執委會目前正準備備案，若與中國無法達成外交解決方案，將部署這些措施。

據《彭博》稍早報導，歐盟執委會正準備一份月底前完成的貿易措施清單，之後可對中國部署，以提升在此議題上的談判籌碼。歐盟執委會也正制定計劃，以保護短期內的關鍵供應並確保其他來源。

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