川普政治施壓Fed下場是什麼?歷史教訓已透露結局

根據《巴隆周刊》(Barron"s) 報導,美國總統川普近來不斷公開施壓聯準會 (Fed) 降息,儘管主席鮑爾持續強調利率政策將依據經濟數據判斷,但市場已開始關注:當中央銀行屈從於總統意志時,後果可能是什麼?
根據歷史經驗,當政治力影響貨幣決策,短期內或許有利經濟與選情,但代價可能是通膨失控與經濟後遺症。
歷史借鏡:尼克森施壓 Fed 釀通膨危機
川普並非第一位企圖影響央行利率的美國總統。1970 年代,時任總統尼克森 (Richard Nixon) 為拉抬選情,曾施壓時任 Fed 主席伯恩斯 (Arthur Burns) 維持低利率,以刺激經濟增長。雖然伯恩斯與尼克森關係緊張,但在政治壓力下 Fed 最終讓步。
這場政治干預帶來短期經濟榮景,也幫助尼克森順利連任,但隨後美國面臨石油危機與通膨飆升,到了 1980 年代,通膨率一度衝上 15%,Fed 被迫大幅升息,導致經濟陷入嚴重衰退。
這段歷史成為央行獨立性主張者的重要論據,也讓市場更加警惕政治干預的長期風險。
川普重壓降息 但市場反應複雜
目前 Fed 利率仍維持在 4.25% 至 4.5% 區間未動,但川普頻頻公開表示,理想利率應降至 1% 左右。他認為寬鬆政策有助於刺激就業、壓低政府債務利息負擔,至於未來是否因此引發通膨,可能留給繼任者收拾。
不過,鮑爾的立場相對謹慎,主因在於川普祭出的高關稅政策可能在下半年推升進口物價,使通膨升溫,進而干擾貨幣決策的時機與幅度。聯準會最新會議紀要將於本周三 (9 日) 公布,市場預期將釋出更多關於利率走向的訊號。
儘管就業數據依然強勁,投資人仍押注聯準會 9 月可能降息 1 碼 (25 個基點),反映市場預期央行將逐步讓步於政治壓力。然而,若市場認定此舉是出於川普影響,而非經濟條件所致,降息效果可能大打折扣,甚至帶來反效果。
央行獨立性仍是市場信心關鍵
觀察國際經驗,央行若失去獨立性,後果可能相當嚴重。土耳其就是明顯例子,總統艾爾段 (Recep Erdogan) 長年主張「高利率會助長通膨」的非主流理論,並扶植聽命於自己的央行總裁。結果通膨一路失控,即便後來政策修正,目前年增率仍高達 40%。
相較之下,美國目前距離土耳其式的危機仍有相當距離,10 年期公債殖利率目前僅略高於 4%,處於歷史正常水準。但美元已顯示政策疑慮帶來的壓力——自今年以來,美元指數已下跌約 10%,創下 1973 年以來最差上半年表現。這一年正是尼克森連任的那年,對比意味濃厚。
若市場越來越懷疑 Fed 受到政治干預,對通膨的預期也可能升高,這將推升債券殖利率、拉高政府借貸成本,最終反噬整體經濟,也削弱川普試圖靠降息提振選情的戰略。