根據《彭博》周三 (11 日) 報導，美國財政部正考慮修改規定，撤銷在學生入學、獎學金等方面考慮種族因素的大學之免稅地位，此舉可能威脅數百所院校財務穩定，也進一步展現了川普政府重塑高等教育的野心。

據了解內部討論的人士透露，該提案將以國稅局收入程序的形式制定，作為解釋和執行稅法的指導原則，無需國會批准即可生效。提案將禁止私立非營利學校在財務援助、貸款、設施使用等方面偏向任何種族群體，否則將失去免稅地位。

川普政府升級的高教改革攻勢

如果實施，這將標誌著川普政府重塑高等教育行動的重大升級，目的是對抗總統所謂院校的左傾偏見。

雖然最高法院 2023 年裁定學校不能在入學時考慮種族因素，但國稅局的草案變化將更進一步，可能對超過 1,500 所大學院校的各種做法和計畫進行審查，包括所有常春藤盟校。

現行規定與新提案

現行規定允許學校保持 501(c)(3) 免稅地位，同時優待種族少數群體，條件是其「目的和效果」是促進該校的「種族非歧視政策」。

新提案將種族定義為包括膚色、國籍或族裔出身。這些措施實際上要求學校採取不分種族的政策，否則將面臨總計數十億美元的稅收。

合規可能意味著終止許多試圖對抗長期存在的財富差距和高等教育經驗差異的計畫，特別是針對非裔和西班牙裔學生的計畫。

雖然提案未聚焦宗教問題，但對國籍和族裔的提及可能讓政府在審查學校處理以色列相關議題或反猶太主義指控時擁有更多影響力。

政治獨立性質疑

白宮官員表示，國稅局獨立運作執行稅法，白宮和總統並未指導該機構。財政部代表拒絕評論，國稅局也未立即回應。

國稅局通常被視為政治獨立機構。在前總統尼克森試圖利用它懲罰政敵後，國會推動通過措施，防止任何總統、副總統和親近官員下令或干預國稅局調查。

歷史先例與未來影響

撤銷學校免稅地位確有先例。1983 年最高法院裁定，國稅局可因種族歧視指控撤銷鮑伯瓊斯大學的免稅地位。該校後來為過去政策道歉並重獲免稅地位。

五月下旬，財政部長貝森特表示川普政府將「推進」撤銷哈佛免稅地位的努力，財政部隨後暗示高等教育將面臨國稅局持續審查。

財政部 5 月 23 日聲明表示：「無論是哈佛還是任何其他大學，免稅地位是特權而非權利。國稅局的既定程序將確保任何非營利組織遵守其法律義務以保持這種資格。」

目前提案尚未獲得批准，仍可能變更或撤銷，也不清楚是哪些官員發起這項努力。