香港正式通過《穩定幣條例》成法律!推動法幣穩定幣監管與數位資產發展

香港政府於 5 月 30 日在《憲報》刊登《穩定幣條例》,使該條例正式成為香港法律。

此前,香港立法會於 5 月 21 日通過該條例草案,建立針對「法幣穩定幣」(即掛鈎法定貨幣的穩定幣)發行人的發牌制度,旨在促進金融科技創新與數位資產市場健康發展,彰顯香港在全球數位貨幣與區塊鏈監管領域的領先地位。
根據《穩定幣條例》,任何在香港發行法幣穩定幣,或在境內外發行聲稱掛鈎港元的穩定幣,均須向香港金融管理專員申請發牌。
持牌發行人需嚴格管理儲備資產,保障投資者贖回權益,並遵守防洗錢(AML)、反恐融資(CFT)、風險管理、資訊披露及審計等嚴格監管要求,確保市場透明度與金融安全。
香港金融管理局(HKMA)指出,《穩定幣條例》設立的發牌制度,將有效提升公眾及投資者對法幣穩定幣的信心。
條例明確規定,僅持牌機構可在香港銷售法幣穩定幣,零售投資者只能購買持牌發行人的產品,並且所有有關持牌穩定幣的廣告均須經嚴格審核,以防範詐騙行為。
香港財經事務及庫務局局長許正宇表示:「《穩定幣條例》遵循『相同活動、相同風險、相同監管』原則,打造以風險管理為核心的監管體系。此舉不僅符合國際監管標準,也為香港虛擬資產市場提供穩健基礎,推動行業持續健康發展,進一步鞏固香港作為國際金融中心的地位。」
香港金融管理局總裁余偉文強調,《穩定幣條例》建立了務實且靈活的監管架構,為香港穩定幣與數位資產生態系統創造有利發展環境,有助促進整體市場的健康、負責任及永續成長。
HashKey Group 首席分析師丁肇飛表示,香港《穩定幣條例》是虛擬資產監管歷程中的重要里程碑。
丁肇飛指出,隨著合規成為加密貨幣及穩定幣市場趨勢,該條例填補了法幣掛鈎穩定幣的監管空白,為業界提供明確且全面的合規框架,能有效降低系統性風險,例如資產擠兌及詐騙事件。
此外,《穩定幣條例》將推動香港成為國際 Web3 及數位金融中心,助力人民幣國際化及離岸金融業務發展,為香港未來推出離岸人民幣穩定幣奠定堅實基礎。
針對香港穩定幣監管模式,丁肇飛表示,香港採用「多幣種」及「價值錨定監管」原則,有別於歐盟加密資產市場監管法案(MiCA)的功能監管和新加坡分級牌照制度,無論發行主體所在地,均納入監理範圍。
也就是說,只要是在香港發的,任何穩定幣都受香港監管,若不在香港發,和港元掛鉤的部分,也要受香港監管。這種制度設計使香港在全球穩定幣監管競賽中搶得先機。