華爾街日報 (WSJ) 周五 (30 日) 引述知情人士說法報導，美中 5 月初在日內瓦達成的貿易協議，取決於中國在關鍵礦產問題上的讓步，但由於中國在稀土出口方面的進展緩慢，招致美國不滿並指控中國違反協議，讓關稅休兵面臨破裂的風險。

知情人士透露，美國的貿易談判代表當時向中國國務院副總理何立峰表示，北京當局若恢復稀土出口，美國將同意 90 天的關稅休兵。據悉，何立峰在與美國財長貝森特 (Scott Bessent) 和美國貿易代表葛里爾 (Jamieson Greer) 在馬拉松式討論的最後幾個小時，同意了美方的要求。

因此，在美中達成的初步貿易協議中，雙方才終於同意暫停徵收大部分關稅，讓全球投資人和企業額手稱慶。

但自日內瓦會議以來，中國在發放關鍵礦產的出口許可證方面一再拖延，包括稀土和製造汽車、晶片等產品所需的礦物。這最終導致美國總統川普和貿易代表葛里爾對中國開砲，指控北京當局未能履行承諾。

川普周五在自家社群媒體上說：「中國，或許有人不意外，已經完全違反了與我們達成的協議。好好先生到此為止！」

川普並未具體說明中國違反協議的細節，就在他發言不久後，葛里爾接受 CNBC 採訪時說，中國履行貿易協議的進展緩慢，稀土是癥結所在。

多位知情人士透露，何立峰身為中國國家主席習近平的經濟守門人，對他來說，在美國商務部 5 月中祭出針對華為的全球禁令之後，他遵守稀土出口承諾的意願就大為動搖了。

美國商務部當時發布政策指引，表示「在世界上任何地方」使用華為昇騰 (Ascend) 人工智慧 (AI) 晶片都會違反美國規定。這對中國看來相當於美國再次發動挑釁，已就此向美國表示關切。

儘管川普政府官員後來向中國解釋，有關華為 AI 晶片的政策指引只是再次說明美國政策，中國真正要做的只有之前已經同意的事項，但這樣的說法仍然無法說服何立峰和習近平，導致北京遲遲不願批准稀土在內的出口許可證。

WSJ 認為，這個之前未曾被披露的事件，說明了為何日內瓦協議突然瀕臨瓦解。

川普周五開轟中國之際，許多美國企業、特別是汽車製造商，都向美國政府抱怨中國遲遲不放行稀土的出口許可證。稀土對汽車許多零件都是至關重要的存在。

路透引述知情人士說法報導，汽車大廠已經警告白宮，如果中國不加快審查速度，汽車工廠可能被迫像 Covid-19 疫情期間那樣大規模停工。

彭博報導披露，在日內瓦協議後，中國從未公開闡述有關稀土出口的管制立場，目前中國的稀土出口商仍在等待北京當局的回應，才知道這個月是否能把稀土出貨給美國買家。

由於中國的管制適用於所有國家，代表稀土出口賣家需要一一尋求豁免，整個流程比白宮和許多美國進口商預期的更緩慢、複雜。

目前美國和中國正在擴大經濟戰線，尋求以新的非關稅手段獲得談判籌碼。據悉美國正在強化對中國高科技產品的出口管制，包括中國公司設計晶片所需的某些軟體，以及生產習近平重視的中國商飛 C919 客機所需的元件。

美中之間另一個緊張加劇的跡象在學術圈，川普政府本周稍早宣布，將開始「積極」撤銷在美攻讀大學的中國留學生的簽證，遭中國抨擊此舉泛政治化且具歧視性。