台積電 (TSM-US) (2330-TW) 上週宣布赴美投資 1000 億美元，將興建 3 座新晶圓廠、2 座先進封裝廠，以及 1 個研發中心，引起各界譁然，今 (10) 日台積電開盤即跌出千元大關。前經濟部長尹啟銘 日前於 TVBS「金臨天下」節目受訪時質疑：「台積電赴美虧大了，美國到底承諾給它什麼？」他擔憂台灣引以為傲的「矽盾」即將不保，且會壓縮台積電在台的資金、稀釋毛利率，並面對成本轉嫁到售價、產能製程及人才問題，都提出看法。

專訪時，主持人首先提問，相較於前任總統拜登總統提供補貼，如今川普卻說 1 毛錢都不會給，意味台積電「虧大了」嗎？

尹啟銘點出，從各界的反應可以知道，台灣其實是「虧大了」。大家若記憶猶新，不久董事長魏哲家曾表示，分析師也剖析台積電若到美國加碼投資，對於公司盈餘會有多大影響。這種前提下，台積電沒有理由是「自動自發」到美國去投資 1000 億美元。

尹啟銘強調，忽然有這轉變，首先大家會想問「美國到底承諾了什麼？要給你什麼，使得台積電願意奉上 1000 億美元加碼投資？」這些都是基本問題，但這些重要問題，迄今沒人問，也沒人回答。另外，美國沒有保證台灣接下來 4 年的安全，也沒保證後續對台灣晶片不會課 100% 的關稅，對等關稅議題，值得大家關切。

第二是台灣對美國的貿易順差從 2018 年到 2024 年，正值中美貿易戰最激烈期間，台灣對美國的貿易順差從 64 億美元到 649 億美元，平均年複合成長率高達 57%，如此龐大的數字，肯定被美國盯上。台灣面臨美國威脅，川普是否有對台灣承諾，抑或台灣奉上伴手禮，卻什麼沒有得到？這可「虧大了」。是以官員在記者會不斷強調說沒有美國的壓力，反而是此地無銀三百兩。

尹啟銘也質疑，到美國設廠成本會提高至少 50％，為何一定要選擇去美國？其實也有其他選擇。原來美國答應的補貼，原有關稅、所得稅方面的抵減 25%，根據川普的講法是一毛都不給。除成本墊高，補貼優惠也通通都取消，勢必會影響台積電盈餘。

其次毛利率也會被影響，台積電去年毛利率高達 59％，表現可圈可點，後續到美國成本提高，毛利率也會被稀釋。對於保住 5 成以上的毛利率的說法，尹啟銘持保留的態度，未來晶片成本提升，價格提高，也要看客戶是否買單。

尹啟銘質疑，台積電到美國後，成本增加，若客戶願意完全吸收，在臺灣的台積電到底有什麼價值？這就是問題所在。經濟部長覺得臺灣一直引以為傲的「矽盾」是否還能保有原來的地位，過往台積電被稱為護國神山，它在全球代工的市佔率，尤其先進製程，市佔率可以達到 9 成以上，將會因赴美多少受到影響。

尹啟銘點出，未來 1000 億美元加碼投資到美國，會產生什麼效應？

第一是會壓縮在台灣的資金。過去 4 年台積電資本支出共約 1300 億美元。每年它的資本支出成長，約 15 至 20%。預測今年機電的資本支出約 380 億至 420 億美金，若在美國 4 年要投資 1000 億美元，在美國平均每 1 年要增加 250 億美金，新的投資再加上原來的 650 億美金，3 個廠的支出 1 年要到達 350 億美金左右。未來在美國每 1 年的資本支出可能超過在臺灣的資本支出。

其次是製程產能及人才問題，由於川普要的台積電的先進製程，尹啟銘表示，先進製程的買家多屬於金字塔頂端客戶，假設把先進製造設在美國，台灣就不會再重複設置的，未來勢會壓縮到台灣的設廠量能。且未來每年要增加 70-80% 的資本支出，公司本身有沒有人才可以去管控，大規模的資本支出、人才不足等問題，將會是台積電很大的隱憂。

主持人提及，尹啟銘早期的著作《晶片對決》曾提到半導體產業，主張台灣在大國夾擊之下，要拉幫結派才能突圍，如今台積電到美國擴大投資，是否看法依然不變。

尹啟銘表示，半導體的供應鏈型態為全球化，包括台積電等所有半導體業者，都必須「結盟」來提升自己的競爭力，就是拉幫結派。美國要防堵中國大陸的科技也要結盟，日本和荷蘭結盟。在供應鏈體系裡面，所佔地位越強，競爭力也會更強，才有話語權。

尹啟銘強調，台灣應在供應鏈裡「拉幫結派」，他認為臺灣不只是要作為一個製造中心，應該把它變成半導體產業的中心，包括了技術，產品開發、包括了市場，綜合性的把它包括在裡面，才能提升臺灣的地位。