陸商務部連發三箭反制美關稅!玉淵譚天:法律戰、出口管制與制裁清單只是開始
![陸商務部三箭連發反制美關稅!玉淵譚天:只是行動開始(圖:Shutterstock)](https://cimg.cnyes.cool/prod/news/5853595/l/bb7f1f7d616bdbf6032cb57f0c956075.jpg)
中國商務部周四 (6 日) 表示,美國 PVH 集團跟 Illumina 存在違反正常市場交易原則,中斷與中國企業正常交易,對中國企業採取歧視性措施等行為。中方依法將上述兩家實體列入不可靠實體清單,後續中方將據相關法律法規對相關實體採取相應措施。
中國商務部新聞發言人何詠前還表示,中方一貫審慎處理出口管制和不可靠實體清單問題,並稱中方不會主動挑起貿易爭端,願通過對話協商來解決問題,但對於單邊霸凌舉措,一定會採取必要措施,堅決捍衛自身權益。
PVH 正是知名服裝品牌 CK、Tommy Hilfiger 母公司,是全球第二大服裝集團,Illumina 則是全球基因測序巨頭。
除將 PVH 跟 Illumina 列入不可靠實體清單外,中國商務部周一 (4 日) 還連發兩箭,將美加徵關稅措施告上 WTO 貿易爭端解決機制,並跟海關總署共同宣佈對鎢、碲、鉍、鉬、銦相關物項實施出口管制。
中國官媒《央視》常駐外交部記者公眾號「玉淵潭天」援引專家的話稱,商務部三箭齊發只是開始,中方最近的一系列行動多元且立體。
常年從事經濟與社會安全研究的賈春陽表示,將 PVH(PVH-US) 跟 Illumina(ILMN-US) 企業列入不可靠實體清單,完全是中國政府在依法捍衛自身企業的合法利益,捍衛正常的市場經濟秩序。中方的行動完全擔得起「審慎」二字,對 PVH 正式調查開始於去年 9 月 24 日,持續到如今共四個多月,在經過充分調查後才公佈相關結果。
至於中方在 WTO 就美國對中國產品加徵 10% 關稅措施提起訴訟,對外經濟貿易大學國際經貿學院教授崔凡說,儘管上訴機制停擺,但第一審專家組程序仍在運作。
美國 2018 年對中國加徵 301 關稅之後,中國向世貿組織起訴,專家組明確裁決美國 301 關稅違反世貿組織規則。儘管裁決未能生效執行,但世貿組織專家組的裁決仍向世界揭示美方行為的非法性,表明美國單邊主義的惡劣性質。
最後,中方對鎢、碲、鉍、鉬、銦相關物項實施出口管制的第三個行動,商務部研究院學位委員會委員白明表示,中國在這些稀有金屬類別的全球市場中有著競爭優勢,甚至在部分類別處於全球市場支配地位。
具體來說,鎢主要用於硬質合金、軍工和航空航太材料,而中國是全球最大的鎢生產國和出口國,中國的產量佔到全球總產量的 80% 以上。碲主要用於太陽能薄膜 (CdTe 電池) 和電子元件,中國產量佔全球總產量的 70% 以上,鉍則用於低熔點合金、醫藥和核工業,中國產量佔到全球總產量的 75% 以上,銦主要用於液晶面板 (ITO 靶材) 和半導體,中國產量佔到全球總產量的 60% 以上。
因此,可以看出本次中方實施出口管制的稀有金屬類別最為相關的就是高科技產業和軍事應用。
白明還說,中國在這些戰略物項的全球市場佔有重要地位,在此情況下,為了更好履行防擴散等國際義務以及保障全球產業鏈供應鏈安全穩定,中國有責任和義務,進一步擴大針對稀有金屬的監管範圍,更多瞭解和掌握這些稀有金屬相關物項的用途。這也符合 WTO 多個協定中規定的「安全例外」條款如《關稅與貿易總協定》(GATT) 第 21 條,《服務貿易總協定》(GATS) 第 14 條等。
無論是法律戰、出口管制措施,還是不可靠實體清單機制在經濟領域的應用,這些行動都是中國維護自身利益的手段。這些行動背後,是中國絕不接受打壓的決心。