中國三中全會公報:推動高品質發展為「首要任務」 強調擴大內需
一連四天的中共二十屆三中全會周四 (18 日) 閉幕,會後發表公報,表示審議通過《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》,並對未來一段時期的改革任務進行系統部署。
其中,與房地產和新型城鎮化發展的內容罕見出現在公報中。此外,中國國家主席習近平主席誓言,要讓高品質發展成為中國經濟的指導力量,並制定了推動中國前進的長期願景,以應對國內經濟放緩和與美國的貿易緊張局勢。
中國官媒《新華社》在報導中指出,「高品質發展是建立社會主義現代化國家的首要任務」,這一口號通常被用來表明,中國領導人希望建立一個由先進技術驅動的社會,使北京能夠對抗美國祭出的貿易限制。
中共通常會在三中全會結束幾天後,才發布更詳細的報告。
瑞穗銀行 (Mizuho Bank) 首席亞洲外匯策略師 Ken Cheung 表示,本次會議強調高品質成長,這意味著「不會採取擴張性政策,來促進成長量」。他補充說:「會議涉及的是防範和化解房地產市場風險的任務,沒有採取任何令人驚訝的穩定房地產市場的措施。」
儘管公報暗示,官員們將繼續押注先進製造業,為中國經濟提供動力,但他們也承諾努力「積極擴大內需」,解決經濟學家強調需要更多關注的問題。沒有給出該目標的具體細節。
根據公報,全會指出,要統籌好發展與安全,落實防範化解房地產、地方政府債務、中小金融機構等重點領域風險的各項舉措,嚴格落實安全生產責任,完善自然災害特別是洪澇災害監測、防控措施,織密社會安全風險防治網,實際維護社會穩定。
公報稱,要加強輿論引導,有效防範化解意識形態風險。要有效應對外部風險挑戰,引領全球治理,主動塑造有利外部環境。
全會提出,城鄉融合發展是中國式現代化的必然要求。必須統籌新型工業化、新型城鎮化和鄉村全面振興,全面提高城鄉規劃、建設、治理融合水平,促進城鄉要素平等交換、雙向流動,縮小城鄉差別,促進城鄉共同繁榮發展。
會議強調,要健全推動新型都市化體制機制,鞏固及改善農村基本經營制度,完善強農惠農富農支持制度,深化土地制度改革。