北京管制半導體材料出口 中國學者:對等反制
中國政府宣布,8 月起將管制鎵、鍺等關鍵半導體材料出口,凸顯美中科技戰升級,中國學者表示,此舉可釐清這些關鍵金屬出口的最終用戶和用途,以降低國安風險,且在美國打壓中國高科技的背景下,中國出口管制或許意味著對等反制。
中國商務部與海關總署周一(3 日)公布鎵、鍺相關物項出口管制措施,表示滿足相關特性的物項,出口商未經許可,不得出口。這項措施定 8 月 1 日正式上路。
公告顯示,鎵相關物項包括金屬鎵(單質)、氮化鎵、氧化鎵、磷化鎵等,鍺相關物項則包含金屬鍺、區熔鍺錠、磷鍺鋅、二氧化鍺等。出口商應按相關規定辦理出口許可手續,透過省級商務主管部門向商務部提出申請,商務部自收到出口申請文件日起展開審查,或會同有關部門進行審查,並在法定時限內做出准予或不予許可決定。
據《環球時報》報導,中國是全球最大金屬鎵供應國,主要供應美國、歐盟、日本、南韓等發達經濟體,但中國鎵產業一直處於出口初級產品、進口核心技術深加工產品的尷尬境地。
鍺作為另一種關鍵金屬,也被多國列入重要戰略資源。東方財富證券發布的報告顯示,鍺常被應用於紅外光學、纖維光纖、太陽能電池、聚合催化劑及醫藥等高新技術領域。未來在晶片、太陽能電池、生物科技及武器製造中具有極重要潛在價值。
分析師指出,中國政府可能會嚴格控制鎵、鍺的產量與出口量,未來全球鎵、鍺市場貿易結構可能出現重大變化,且相關產品可能漲價。
Recon Analytics LLC 分析師 Roger Entner 表示,此舉對科技業的影響,取決於現有設備庫存量,北京更多的是在未來一年展示肌肉。Entner 說:「如果再拖下去,價格就會漲。」
分析師並指出,北京選在美國財政部長葉倫訪中前夕出手,藉此增加協商籌碼的意味濃厚。
中國現代國際關係研究院世界經濟研究所研究員陳鳳英則表示,在複雜地緣政治環境下,關鍵礦產資源扼守戰略性新興產業發展咽喉,因而成為大國博弈的新戰場。
陳鳳英說,國際上很多稀有關鍵金屬都是由中國供應,那麼為什麼中國供應給西方國家,西方國家製成晶片後,反過來「卡中國的脖子」呢?陳鳳英認為,中方實施出口管制,或是一種對等反制,也是維護國家安全和利益的一種做法。
陳鳳英表示,近年美國政府為打壓中國高科技,在全球拉攏盟友,建立小院高牆,脫鉤斷鏈。而日本和荷蘭在美國脅迫下,先後加強對中國的半導體出口管制。