美國聯準會（Fed）主席鮑爾周三（22 日）在眾議院金融服務委員會作證時表示，決策者預估利率需要上調，以降低美國經濟成長並遏止物價壓力，儘管官員們在上周的貨幣政策會議上維持利率不變。

值得注意的是，鮑爾在作證時說道，過去一年緊縮周期早期時，貨幣政策縮緊速度是非常重要，但現在這不是非常重要。

鮑爾在回答議員對 Fed 計畫的質疑時表示，未來幾個月繼續升息可能是有意義的，但速度會更溫和。他在開幕致詞說，進一步升息的時機將取決於即將公佈的經濟數據。

鮑爾發出利率警告後，美國股市下跌，挫敗了有關 Fed 緊縮周期即將結束的押注。當日，美國公債殖利率繼續走高，交易員認為 Fed 下個月將政策利率上調 1 碼（25 個基點）的可能性逾 80%。

鮑爾：銀行「資本狀況非常良好」

議員們還就 Fed 在今年早些時候幾家銀行倒閉後加強對地區和大型銀行的監督和監管的計畫向鮑爾施壓。

鮑爾回應，Fed 委員會尚未就修改銀行規則進行投票，但工作人員已經聽取了正在考慮的一些調整的簡報。他補充稱，美國最大的幾家銀行「資本狀況非常良好」，Fed 必須小心，不要損害較小銀行的商業模式。

這是鮑爾自 3 月初以來首次在公開場合回答國會的問題，他還將於周四（22 日）在參議院銀行委員會作證。

Fed 理事：銀行監管機構規則要量身訂做

與此同時，在另一場聽證會上，Fed 理事傑佛遜 (Philip Jefferson) 和庫克 (Lisa Cook) 表示，對銀行監管的任何更新都應根據機構的規模量身定制。他們還提出對貸款機構之間整合的擔憂，並強調了小型機構對中低收入社區的重要性。

傑佛遜在參議院銀行業提名聽證會上表示：「當我們考慮資本要求時，我將一直考慮如何在讓銀行更有彈性、更穩健和信貸可得性之間權衡」。

通膨接近目標 升息速度會放慢

鮑爾在事先準備好的演講稿中表示，Fed 官員理解高通膨造成的困難，仍然堅定地致力於將通膨降至 2% 的目標。鮑爾事先準備好的講話大致上與他上周在利率政策會後記者會上的講話相呼應。

鮑爾補充說，幾乎所有聯邦公開市場委員會（FOMC）委員都預估，到今年年底進一步提高利率將是合適的。降低通膨可能需要一段時間的低於趨勢的增長和勞動力市場狀況的一些軟化。

至於升息速度，鮑爾對議員們說：「我們正在放慢這一速度，就像你在高速公路上以每小時 75 英里的速度行駛，然後在當地高速公路上以每小時 50 英里的速度行駛一樣。然後當你越來越接近你的目的地，當你試圖找到那個目的地時，你會進一步放慢速度。」

Fed 官員對近幾個月來通膨下降的緩慢感到失望，他們希望在一段時間內保持低於趨勢的成長，以減輕物價壓力。FOMC 上周上調對 2023 年經濟成長和勞動力市場的預期，但目前預計明年失業率將上升至 4.5%。

就業市場依然吃緊 但逐漸降溫

鮑爾激進的升息舉措遭到了一些民主黨批評，例如參議員華倫（Elizabeth Warren）就警告說，他的政策可能會讓數百萬人失業。

鮑爾在事先準備好的講話中表示，勞動力市場「非常緊張」，儘管 5 月份失業率上升至 3.7%，另外有一些跡象表明，勞動力市場的供需正在趨於平衡。

鮑爾引用 Fed 在周五向國會發布的半年度報告中對 3 月份銀行倒閉後美國信貸狀況收緊的描述。他說：「美國經濟正面臨來自家庭和企業信貸緊縮的不利因素，這可能會對經濟活動、招聘和通膨造成壓力。這些影響的程度仍不確定。」