FHLB發債規模大跳水 美國銀行業危機緩解重要訊號
彭博周一(10 日)援引知情人士消息報導,聯邦住房貸款銀行(Federal Home Loan Banks, FHLB)在 3 月最後一周僅發行 370 億美元的債券,較兩周前的 3,040 億美元規模大幅下降,顯示出近來美國銀行業危機出現緩和的跡象。
FHLB 是美國經濟大蕭條時期為促進抵押貸款而設立的支持機構。該系統現在被稱為「最後貸款人」(lender of next-to-last resort)──該綽號是聯準會(Fed)貼現窗口的暱稱,強調 FHLB 作為銀行用來充實資產負債表的貸款人角色。
儘管 FHLB 的貸款仍處在高位,但預支和債券發行的下降表明,成員銀行對現金的需求不是得到滿足就是在下降,許多儲戶不再從金融機構提取現金。而這也支持摩根大通執行長戴蒙上周的說法,即「我們正在接近這場特殊危機的尾聲」。
短期債券(期限從一天到一年的票據)大幅下跌。知情人士表示,在截至 3 月 17 日當周,發債規模曾達到 1,530 億美元的高峰,但該發行量在下一周降至 322 億美元,然後在截至 3 月 31 日當周降至 176 億美元。
在矽谷銀行(SVB)、Signature Bank 和 Silvergate Capital 倒閉後,FHLB 作為銀行後盾的作用成為人們矚目的焦點。上述三家機構都曾在倒閉前向當地的 FHLB 銀行尋求融資。
這加速對 FHLB 改革的呼聲,FHLB 背後有政府支持,他們的貸款享有優惠利率,一旦破產其債務最先得到償還,甚至早於美國聯邦存款保險公司(FDIC)。有批評人士說,這些不應該有這些特權,其體系的貸款可能會資助金融機構的冒險行為;支持者表示,該體系是流動性和穩定性的寶貴來源。
今年 3 月銀行業危機爆發時,FHLB 的監管機構聯邦住房金融局(Federal Housing Finance Agency, FHFA)已在進行廣泛的審查。
FHLB 的債券發行(期限一般在一年以上)也大幅下降。在矽谷銀行進入破產接管程序當周,金融系統發行了 1,510 億美元的債券,第二周發行 401 億美元,然後在截至 3 月 31 日當周發行 198 億美元。
如果銀行預估 FHLB 對現金的需求不會長期存在,這些銀行可能會更不願意從 FHLB 獲得長期貸款,因為如果銀行想退出,這些貸款會帶來提前還款的罰款。
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