上月底落幕的 G20 領袖會議，針對碳排放僅承諾要採取行動，並未設定具體目標，令外界期望落空，將大量的氣候及碳排難題，留給本周登場的聯合國氣候大會。

G20 在峰會發表的最終公報中，承諾落實全球平均氣溫增加不超過攝氏 1.5 度的目標，並採取有意義和有效的措施，但並未針對實現淨零碳排放設定具體目標，只提及在「本世紀中葉前後」淨零，而不是如社會運動人士或峰會主辦國義大利所期望，設定明確的 2050 年為期限。

中國是世界最大的二氧化碳排放國，將目標期限訂於 2060 年，而印度、俄羅斯也未承諾在 2050 年期限內完成。

此外，G20 也承諾停止資助海外煤電，但沒有設定在各國內逐步淘汰煤電的時間表，並淡化了減少甲烷排放的承諾的措辭。

G20 經濟體占全球碳排量近八成，永續發展倡議組織全球公民 (Global Citizen) 副總裁 Friederike Roder 痛批，「這是 G20 身為最大排放國負起責任的時刻，但我們只看到做半套，看不見具體的緊急行動。」

G20 公報重申主要經濟體對《巴黎協定》的承諾，但 G20 國家也面臨一個棘手的難題：已開發國如何與開發中國家，在未來數十年內分擔減碳的目標。

引發 G20 內部緊張關係的另一個核心問題是，已開發國在 2009 年曾承諾到 2020 年每年提供 1000 億美元幫助開發中國家因應氣候變遷，但至今並未能兌現承諾。英國政府表示，目前看來這 1000 億美元的目標要到 2023 年才能實現，G20 公報指出，領導人稱他們將盡快實現這一目標。