〈央行理監事會〉茶壺風暴悶燒 罕見出澄清稿以7點回應「致富的特權」
台灣央行今 (17) 日召開第二季理監事會議,在會後記者會參考資料中罕見出現「澄清稿」,用以澄清 4 月出版的「致富的特權」書籍內容,央行總裁楊金龍指出,此書出版後,外部稽核包括主計總處和審計部均表達高度關切,已派員說明,經過說明,此二大外部稽核單位均對央行報告表達肯定與支持。
楊金龍表示,此書做了一些建議,其中最重要是財報問題,有一部分可以來檢討。
在澄清稿中,央行主要做出幾點澄清,(1) 該書將央行揭露「外幣流動性」統計金額,誤認為「外幣資產」;(2) 外匯存底是統計央行對「非居住民」的外幣債權金額,該書所提 1,400 億美元,主要是屬央行對居住民的外幣債權,不計入外匯存底統計,但列入央行外幣流動性統計資料,因此,央行並無隱藏的巨額外匯存底。
(3) 本行換匯交易均依據主計總處核定的會計科目及會計制度辦理,如實列帳並允當表達於財務報表內,絕無消失情事。
(4) 央行只有一套「財務」報表,絕無「內外帳」,由於央行為管理外匯風險所編的報表,與依國際定義所編製的各項統計表,均非財務報表 (如資產負債表及損益表),不能逕予比較,類比為中小企業內外帳,實屬不當。
(5) 本行參與新台幣換匯市場,旨在調節銀行體系新台幣、外幣資金流動性,促進外匯市場發展,是央行貨幣政策工具之一,絕非用以隱匿外匯存底的真實金額,進而隱藏央行干預外匯的規模。
(6) 為釐清外界對央行利用新台幣換匯交易隱藏干預外匯疑慮,自去年起,央行按月對外揭露新台幣換匯交易和外幣拆款金額,並於央行年報和對立法院財委會業務報告中,揭露央行外幣流動性資訊及干預市場的淨買 (賣) 匯金額,資訊公開透明,絕無隱匿情事。
(7) 各國央行財務報表外部查核機制,因國情不同,有由外部政府機構查核 (如台灣、日本、新加坡、澳洲、瑞典和香港等央行),或委由會計師事務所查核 (如美國聯準會,以及英、德、瑞士等央行),均屬接受外部獨立的第三方查核;因此,台灣作法與日本、澳洲及新加坡等央行相同,無須再委由會計師事務所查核。