美國參議院週四 (25 日) 無異議通過香港自治法 (Hong Kong Autonomy Act)，授權總統川普透過凍結個人資產、拒發簽證等方式，制裁推動港版國安法的中國官員或企業，並懲罰與他們往來的銀行。

這項由民主黨參議員 Chris Van Hollen 和共和黨參議員 Pat Toomey 推動的法案，接下來需要經過眾議院表決通過並由川普簽署，才能立法生效。

Van Hollen 說，參院通過的香港自治法對北京當局釋出明確訊息，如果削弱香港自治權，必須付出代價。

和去年通過的香港人權與民主法類似，參院通過的香港自治法也要求美國國務院每年向國會報告，確認香港擁有足夠自治權，但後者更進一步授權總統凍結個別官員的資產，且可拒絕他們入境。

香港自治法案上週未能在參院闖關成功，原因是一同為此案背書的共和黨參議員 Kevin Cramer 應川普政府要求，提出修正技術性細節的要求。這凸顯美中官員為了確保貿易協議，暫時擱置對抗中國的法案。

修改後的法案僅在銀行明知與已遭制裁的官員開展業務的情況下，才能制裁金融機構。熟悉討論的一位官員說，這些修改是為了讓銀行有機會知道在制裁前哪些企業實體在名單上，避免眾多美國企業受影響。

此法案還包括一項規定，如果政府決定單方面取消對某人的制裁，國會有權推翻決策。