〈觀察〉近半年態度轉趨積極 台積電加速赴美設廠評估?
晶圓代工龍頭台積電 (2330-TW) 是否赴美設廠的議題,始終是市場關注焦點,日前法說會上,董事長劉德音首度對外揭露更多考量與細節,並提到若設廠,可能會在當地建置先進製程產能,與半年前相較之下,台積電明顯正加速評估對於在美建廠的可能性。
2017 年時市場一度謠傳,台積電考量土地、環評時程、水電等因素,最先進的 3 奈米先進製程有意落腳美國,不過,當時國內政府積極協調建廠土地問題,並提出明確承諾,解決土地、水電、環保等議題,也啟動專案後續處理,台積電因此決定將 3 奈米廠留在台灣,落腳台南科學工業園區,以發揮在南科的完整聚落與供應鏈優勢。
由於美中貿易戰持續延燒,去年股東會上,被問及是否會跟著客戶需求,到全球各地設廠時,台積電董事長劉德音首度鬆口,公司不排除赴美建廠的可能,不過由於在美國建廠成本很高,直接收購半導體廠也在考慮的選項之一,但目前並無任何計畫,一切都在評估階段。
去年 10 月時,台積電是否赴美設廠的議題,又再度成為市場焦點。據外媒報導,美國軍方為維持軍事優勢所需的先進晶片穩定供應,要在美國本土籌組半導體供應鏈,打算請台積電赴美設廠,以將軍用晶片技術留在美國,而這一切都是源自於美中貿易戰後,可能衍生的政治風險考量。
劉德音當時接受外媒訪談證實,曾與美國商務部討論在美設廠的可能,但資金與營運成本均高於台灣,一切取決何時能縮小成本差距,即便克服財務挑戰,新廠規模也將比台灣廠區小。
而劉德音出席 2019 台灣半導體產業協會 (TSIA) 年會受訪時也說,仍在思考如何替客戶解決問題,如何兼顧維持其競爭力及國防安全,從以前就一直有評估在美設廠,也與美國政府持續保持聯絡,但並未很積極進行,短期內不會考慮在美設廠,也沒有相關收購計畫。
時隔半年,台積電首度於法說會場合,公開談論赴美設廠議題,在 4 月 16 日召開的第 1 季線上法說會上,劉德音表示正積極評估中,也釋出關於在當地建置產能的考量因素與更多細節;這也是台積電第一次針對赴美建廠議題,做出積極評估中的正面回應。
劉德音說,對台積電而言,相較於風險管理,挖掘全球人才更是在美設廠的主因之一,包括人才、供應鏈、成本是考量的三大要素,需維持供應鏈成本效益,目前仍難接受成本差距。
劉德音也說,在美國設廠將會建置先進製程、或接近先進製程產能,同時也必須建立相關供應鏈,在評估不同併購機會的既有廠房設施後,發現無論是就成熟或先進製程來看,均不符合台積電內部可承受的風險與效益目標;他並強調,在美設廠的計畫評估,並未因新冠肺炎疫情而有所改變。
外資認為,台積電正積極評估在美建廠,建置先進製程產能的可能性也越來越高,但若真在當地建廠,考量技術與廠房執行層面的一致性,併購其他半導體廠並非台積電的選項,而是建立自己的廠房;且鑑於台積電對先進技術與材料的嚴格要求,需要在美國建立產業鏈,也需要足夠的工程師人才。
從去年 6 月股東會到 10 月的 TSIA 年會,台積電均維持「始終有在評估,但目前無任何計畫、也未積極進行」的論調,不過,到了日前的法說會,台積電首度釋出更多訊息,對外揭露更多經評估後的考量與看法,態度也明顯轉趨積極,顯見在美中角力未見平息之下,台積電也正加速對赴美建廠的評估。