〈財委會質詢〉國安基金恐淪外資提款機? 財長:台股散戶比重高 可發揮穩定作用
肺炎疫情引發全球股災,為避免台股劇烈波動影響市場秩序,國安基金日前授權可隨時進場護盤,但有立委質疑,國安基金是否幫外資與高資產戶解套,財政部長蘇建榮對此表示,台股散戶比重高,國安基金可適時發揮穩定作用。
立法院財委會今 (30) 日邀請財政部、金管會、中央銀行等部會,針對新冠肺炎疫情各國措施與對市場影響與因應之道,進行專案報告。
民眾黨立委蔡壁如質詢時質疑,國安基金進場是否在幫高資產族群解套,甚至淪為外資提款機,主張台股市場要健康發展,應該要戒掉國安基金這個奶嘴。
蘇建榮表示,台股散戶比重仍高,考量有些散戶可能在股市高點時進場,如果市場出現重大變數導致股市急跌,散戶的影響力不容小覷,基於穩定市場原則,國安基金不僅隨時緊盯,也會隨時 Stand by。
蘇建榮進一步指出,受肺炎疫情影響,歐美股市最近經常出現今天大漲、明天暴跌的情況,這是過去股市罕見的劇烈波動,國安基金只要符合條件就會進場,讓台股可在國際股市巨烈波動的環境下,穩定市場信心,「進場絕非為了特定族群」。
蔡壁如質疑,國安基金 5000 億元資金來源從哪裡來?蘇建榮解釋,國安基金資金中,3000 億元由財政部以持有的公股銀行股票質押借款,2000 億元則是向政府四大基金融資,不論是股票質押借款或是跟政府基金融資,全都要計息。
蔡壁如認為,國安基金資金來自全民納稅,如果基金投資虧損,主管機關次年就要編列預算彌補虧損,虧損是否恐由全民埋單。
蘇建榮則回應,國安基金過去六次護盤經驗中,僅 2000 年到 2001 年期間小幅虧損外,其餘都是獲利了結出場,且國安基金授權進場期間全都是秘密執行,即便退場也要由國安基金委員會委員們認為已經達成穩定市場任務,並達共識決後才會退場。
蘇建榮強調,國安基金執行任務完畢後 3 個月內,會依法將執行績效提交立法院檢視。