〈政院提產業紓困〉擬推振興抵用券 實際效益待評估

武漢肺炎 (COVID-19) 衝擊國內民生消費，行政院日前拍板將匡列 600 億元特別預算、特別條例，協助產業紓困，其中經濟部初步研擬 20 億元發放振興抵用券，刺激民生消費，但外界質疑恐跟 2009 年消費券一樣成效不佳，且據統計去年夜市抵用券仍有 4 成未使用。

經濟部初步規劃振興抵用券將以「民眾消費、政府折價」概念運作，鎖定商圈、夜市、餐廳等，但不以面額為概念，舉例來說，消費者去餐廳消費 1000 元，持抵用券可以折抵 100-200 元，而折抵部分就由政府負擔，但經濟部強調，細節仍待確定，並預計在疫情緩和後再行推動。

不過，經濟部拋出振興抵用券後，也遭外界質疑類似 2009 年的消費券，加上去年為刺激國內旅遊，依據民眾申請發放 200 元夜市抵用券，使用期限雖延至今年 2 月底，但統計至 2 月 5 日仍有 454 萬張未使用回收 (共發出 1000 萬張)，回收率僅 6 成，成效不如預期。

國內學者則分析，經濟部振興抵用券本質規劃與 2009 年消費券相同，但需民眾先消費政府才提供折扣，與當年消費券等同現金概念不同，對民眾增加消費意願程度恐有限，加上武漢肺炎疫情延燒，不少國內觀光、旅館、餐廳業者已傳裁員、開始放無薪假，雖樂見政府推出刺激消費政策，但現階段振興抵用券恐「只聞樓梯響」，在無實際措施出爐前，對不少中小店家只是緩不濟急。

回顧 2009 年政府因應金融海嘯，為刺激國內消費，拍板發放國民每人新台幣 3600 元消費券，總計共舉債 858 億元 (以總人口約 2300 萬人、每人 3600 元計算)，惟根據經建會 (現改制為國發會) 估計消費券對當年度 GDP 僅貢獻 0.28-0.43%，成效也低於預期。

武漢肺炎疫情升溫，已讓國內消費觀光產業急凍，根據主計總處預估，若疫情持續 3 個月，將影響台灣經濟成長率 0.35-0.5%。