OECD下調今、明兩年全球經濟增長至十年新低 政策不明確為肇因
週四 (21 日) 經濟合作暨發展組織 (OECD) 發布報告表示,2019、2020 兩年全球經濟增長估將創下近十年來最低水平, OECD 並稱,各國政府未祭出明確政策方向,且過於依賴央行的財政和貨幣舉措,恐將持續損害增長前景。
OECD 於《經濟展望》報告中預期,今明兩年全球經濟增長將觸及 2.9%,創下 2008 年金融危機以來最低水平,今年 9 月該組織 9 預期 2020 年全球經濟增長為 3%。
不過,該組織預期,2021 年經濟增長將回升至 3%,前提是必須遏止美中貿易衝突、中國經濟放緩等各種風險。OECD 稱,美中貿易戰、英國脫歐以及其他種種侵蝕全球貿易關係的因素,削弱投資並傷害整個經濟體系。
然而,OECD 認為,各國政府未能妥善應對全球問題,諸如氣候變遷、數位經濟,以及多邊貿易秩序崩解等,恐怕是導致經濟增長受到壓制的重要原因。
OECD 首席經濟學家 Laurence Boone 於報告中稱:「各國政府在政策選擇上出現錯誤,他們將這些問題視為暫時的,認為光靠央行的貨幣與財政政策就能解決這些問題」。
她還稱,若政策方向遲遲不明確,不確定性高漲將進一步損害經濟增長前景。
以身為全球主要經濟體之一的美國為例,OECD 表示,川普政府在 2017 年實施大規模減稅,加上貿易夥伴經濟疲軟,預計今年美國經濟增長率將達 2.3%,較此前預計的 2.4% 下滑。
受貿易爭端影響,該組織指出,2020 年和 2021 年美國經濟增長將進一步放緩至 2%,使全球經濟產出減少 0.5% 至 0.7%。
儘管如此,OECD 預期中國在貿易緊張局勢下仍將維持增長勢頭,預計 2020 年,中國經濟增長將達 5.7%,2021 年則為 5.5%。
OECD 呼籲,各國政府應建立新投資基金,以低利率或負利率在債券市場上籌集資金,並支持應對氣候變化和推進數位經濟的行動,像是將資金投入新能源發展、或是行動支付等領域,並稱涵蓋增加投資、提高生產率以及寬鬆貨幣等舉措在內的綜合型政策,有望在兩年內推動全球經濟增長至 1% 以上,或是維持長期增長。