由於日本多次爆出大型加密貨幣竊案，日本金融廳指示加密貨幣交易業者必須確保一定數量的加密貨幣，以防止再度遭竊時造成使用者的損失。有關保證金交易，也必須設定上限來預防使用者遭受大量損失。

日本在 2018 年的 1 月 26 日，東京的知名加密貨幣交易所 Coincheck 價值 580 億日圓的 NEM 幣遭駭。同年 9 月 14 日，Zaif 加密貨幣交易所被盜走價值近 70 億日圓的比特幣、MonaClin 和比特幣現金。

日本金融廳為了強化對加密貨幣交易公司的規範，在進行研究與議論之後，提出了報告書。根據報告書指出，交易公司在與外部網路連線的狀況下進行加密貨幣的保管時，有義務確保公司持有更多的加密貨幣。以防止萬一遭竊的時候，有足夠的加密貨幣可以進行賠償。

有關保證金交易，則必須設定交易上限。以避免造成龐大損失。此外，避免與日圓或美元等貨幣造成混淆，配合國際慣例，將「加密貨幣」的稱呼方式改為「加密資產 (Crypto Assets)」。