歐洲效率太低看不下去 馬克宏提出5大重塑歐洲構想

新華社今 (28) 日，報導法國總統 Emmanuel Macron 26 日在巴黎的歷史名校索邦大學發表演説，他認為，「歐洲效率太低，要應對眼前的挑戰，必須團結一心」，並提出重塑歐洲的 5 大主張，包括去官僚化、加大防務合作、推動稅收改革、加強年輕人跨國交流和強化民主建設。

Emmanuel Macron 認為要推行大稅改，他希望統一整個歐盟的稅收規則。例如，在歐盟推行單一企業所得稅，要求歐盟對拒絕施行統一稅率的成員國予以懲戒，比如削減其從歐盟所得援助。

Emmanuel Macron 計劃，針對美國蘋果公司等科技企業開徵新稅，計稅的標準不再是這些公司在歐盟成員國登記的利潤，而是它們創造的價值。

另外，Emmanuel Macron 還希望，對金融交易額外徵稅，用於歐盟海外援助；對進入歐盟的高污染産品徵收碳稅；對歐盟境內高化石燃料消耗型企業徵收碳稅。

法新社分析，Emmanuel Macron 的這一方案將惹惱那些實行低稅率的國家，如愛爾蘭。

在新設機構去官僚化方面，Emmanuel Macron 提出建設更為簡單的歐盟，他並認為，一旦簡化歐盟的改革結束，英國將後悔脫歐。

就歐元區而言，Emmanuel Macron 提議設立一名大管家，即歐元區財政部長，與之相應，設立歐元區預算用以投資基礎設施建設和其他大型工程項目。

這一主張先前獲得德國總理安格拉 · 梅克爾謹慎支持。在剛剛結束的德國聯邦議院選舉中，梅克爾領導的政黨拿下多數席位，可望讓梅克爾在推行歐盟政策上少一些束縛與顧慮。

就整個歐盟而言，新設歐盟檢察官，負責調查跨境涉恐案件；新設難民管理機構，統管難民資格認定與接收等事務；新設邊防警察，負責非法移民監督與執法；新設創新機構，推動人工智慧聯合研究。

Emmanuel Macron 指出，現在的歐盟，可謂多速並軌，一些國家尋求加速整合，另一些國家則步調不夠。「我們不應懼怕説出這一點，並説明我們想要（步調一致）。」

至於加大共同安全合作方面，Emmanuel Macron 提議，組建一支歐盟快速反應武裝部隊，共用防務預算和軍事戰略，承擔歐盟聯合防務角色。

歐盟 10 年前已經批準這一方案，但歐盟快速反應武裝部隊遲遲未能建立。Emmanuel Macron 表示，希望在 2020 年前令其全面重啟。另外，Emmanuel Macron 還希望建立歐盟聯合民防部隊，防災救災。

培育人才方面，Emmanuel Macron 主張，年輕人跨歐洲流動，他重點強調的還有年輕人發展計劃。他希望，歐盟的所有學生能夠花上 6 個月時間到其他成員國交流或學習，了解對方的語言文化、風土人情、地理地貌和政治經濟情況。

按照 Emmanuel Macron 設想，到 2024 年，歐盟的所有學生都應會説至少兩門歐盟成員國的語言；歐盟大學加強聯網，讓雙語學位和跨國學習更為簡便易行。

此外，Emmanuel Macron 認為應強化民主建設，他建議，歐盟可以在 6 個月內召集一場民主大會，討論歐盟的未來，鼓勵各成員國各社會階層派代表參與，以充分聽取民眾意見。

就歐洲議會，Emmanuel Macron 主張，歐盟應抓住英國籍議員將在 2017 年英國徹底脫歐後卷鋪蓋走人的機會，大力發展跨國議員，賦予歐洲議會更大包容度。