美國不玩沒關係!TPP相關會議邀中國加入
《CNNMoney》報導,「美國後退、中國挺進」或許會是多國領袖 ── 從澳洲、日本到新加坡、秘魯及墨西哥 ── 週二 (14 日) 齊聚智利展開貿易談話的口號。
自美國總統川普 (Donald Trump) 1 月宣布退出跨太平洋貿易夥伴關係協議 (TPP) ,並形容由歐巴馬領導的 TPP 是糟糕的協議且將傷害美國就業之後, TPP 相關會議討論將於智利太平洋聯盟 (Pacific Alliance) 會議進行。
多數出席智利經貿會議的國家都是 TPP 成員,原來並未參與的中國,這次也在出席行列。川普退出 TPP 的決定,無疑為中國開啟成為全球貿易領導風向的大門。
研究機構 Capital Economics 新興市場首席經濟學家 Neil Shearing 表示,「在此階段,隨著美國可能往後退一步,中國顯然已嗅到機會。」
來自多國的高級貿易談判官員將代表國家與會,而美國商務部長羅斯 (Wilbur Ross) 則不會出席。相反的,美國駐智利大使 Carol Perez 將代替 Robert Lighthizer 出席。川普已提名 Robert Lighthizer 為美國貿易代表處負責人,但仍在等待國會通過任命。
為期兩天的會議預計將強化一些領袖此前所透露訊息:即使少了美國,也有意願達成貿易協定。這也正是秘魯總統 Pedro Pablo Kuczynski 去年 11 月所言。
中國已展現領導企圖,至少口頭上如此。中國領導人習近平今年 1 月於達沃斯世界經濟論壇 (WEF) 為全球貿易進行強而有力的辯護,「我們必須保持致力於自由貿易及投資,我們應該提升貿易及投資穩定度。」
中國自己的大型貿易協議 ── 區域全面經濟夥伴關係協定 (RCEP) 也正在談判階段,該協議目前包括一些 TPP 國家,但並未包含拉丁美洲國家。
川普保護主義的激烈言論及貿易威脅,造成各國互相集結。由於墨西哥正面對川普政府的貿易威脅,上週五 (10 日) 在智利舉行的另場會議,來自哥倫比亞、秘魯、智利的財政部長也公開表達對墨西哥的支持。
這是墨西哥在經濟上「駛離」美國的最新強烈訊號,墨西哥目前也正加速與歐盟的貿易談判,並增強與巴西及阿根廷的貿易活動。
美國缺席的貿易協定是否能成功仍是未知,日本首相安倍晉三也曾表示 TPP 若少了美國「就沒有意義」。
另外,為期兩天的智利會議,同時也是南韓與中國修補彼此關係的機會。中國因南韓部署薩德飛彈防禦系統而抵制該國,但隨著前南韓總統朴槿惠上週彈劾案通過,兩國也有機會「重啟」新關係。
至於美國,智利會議「蜻蜓點水」出席,或許會突顯中國的重要性,美國智庫 Brookings Institution 資深研究員 Joshua Meltzer 表示,「這顯現美國退出 TPP 的代價,不僅是就經濟層面來說,還有領導及策略層面。」