〈伊朗試射導彈〉美祭新制裁 恐掀對抗序幕 成中東定時炸彈
美國財政部 3 日宣佈,對 13 名個人和 12 家實體採取制裁措施,回應伊朗近期試射彈道導彈及「支持恐怖主義」的行為。。這是川普就任總統後第一次針對伊朗實施制裁。英國路透社 5 日報導稱,制裁名單上包括 2 家中國公司和 3 名中國人。
觀察人士認為,雖然新一輪制裁本身對伊朗影響有限,但有可能拉開美國與伊朗進一步對抗的序幕。在美國新總統川普 (Donald Trump) 上台後,美伊關係不確定性驟增,或將成為影響中東地區和平與穩定的一枚「定時炸彈」。
中新網 5 日援引新華網報導,伊朗近日進行彈道導彈試射,引爆美伊高層官員展開激烈的口水戰。美國總統國家安全事務助理弗林在一份措詞嚴厲的聲明中正式對伊朗提出警告,稱其行為破壞了中東地區穩定,對美國盟友構成威脅。
美國前總統歐巴馬執政期間,也曾在伊朗進行類似導彈試射後對其實施過制裁,但制裁物件大多是伊朗實體和伊朗伊斯蘭革命衛隊中與導彈試射相關的指揮官。與之相比,本輪制裁涉及多國的個人和實體。
美國宣佈制裁伊朗當天,川普也再次向伊朗發出嚴厲警告。在競選期間,川普曾多次抨擊伊朗核問題協議,稱其為「史上最糟糕的交易之一」,並表示要予以廢除或進行重新談判。
不過,美國新任國防部長馬蒂斯 (James Mattis) 和國務卿蒂勒森 (Rex Tillerson) 此前在美國國會聽證會上表示,至少在 10 年內,保留伊核協議能有效遏制伊朗核計畫,有助於地區和世界局勢穩定。目前,尚無跡象表明川普短期內會針對伊核協議展開行動。
美國的新制裁引發伊朗國內強烈反應。伊朗認為,美國的指責是毫無根據的挑釁行為,美國制裁伊朗不僅違反伊核協議精神,也違背了美國關於不干涉別國內政的承諾。
伊朗表示,進行導彈研發是出於國家防禦目的,不違反伊核協議精神。試射的導彈僅被用於攜帶常規彈頭,絕不會用作「正當防衛」之外的其他用途。伊朗不懼任何外來威脅,將繼續採取包括導彈研發在內的軍事防禦措施。
伊朗強調,美國政府「幼稚、草率」的行為無法阻止伊朗堅守保衛地區和平與安全、打擊恐怖主義和極端主義的政策。伊朗將採取「相應報復性措施」加以應對,暫停對美國公民發放簽證,並對一些資助極端組織的美國個人和實體實施「法律限制」。
此外,為抗議美方的制裁,伊朗伊斯蘭革命衛隊還舉行了旨在加強應對外來威脅能力的大規模軍演,並在演習中試射了三枚短程彈道導彈。
川普在競選期間一直不認可伊核協議,這讓伊朗各界對伊美關係前景感到擔憂。而美國國會去年底延長《對伊朗制裁法案》有效期、川普上台後限制伊朗等國公民入境美國等一系列強硬舉措,進一步加劇了伊朗的擔憂。
美國媒體指出,歐巴馬執政期間,美方希望與伊朗達成伊核問題協議,促使兩國在反恐等領域逐步建立合作關係,從而推動兩國關係朝正常化方向發展。但目前來看,這一願望並未實現。川普此次抓住伊朗試射導彈的時機,對其施加制裁,表明他開始兌現競選承諾,對伊朗採取更加強硬的立場。
一些美國分析人士認為,雖然新一輪制裁本身對伊朗影響可能有限,但將拉開美國與伊朗進一步對抗的序幕,後果難以預料。
美國智庫卡內基國際和平基金會專家卡裡姆 ‧ 薩賈德普爾認為,此次制裁的危險之處在於,這是美伊緊張關係再次升級的第一步。事態如果進一步發展,可能最終導致美國與伊朗或以色列與伊朗之間的軍事衝突。
1979 年伊朗伊斯蘭革命後,伊朗與美國斷絕外交關係。過去 10 多年來,美伊雙方因伊核問題針鋒相對,勢如水火。2015 年伊核問題全面協議達成以來,美伊關係雖總體緩和,但仍不穩定。分析人士認為,川普今後如果繼續以「研發彈道導彈」、「支持恐怖主義」等理由施壓伊朗,美伊關係不確定性將加劇,從而影響中東地區的和平與穩定。
至於被美國點名制裁的 2 家中國公司負責人均表示,他們只是對這個中東國家出口正常貨物,並不認為做錯了任何事。
名單上的理查 ‧ 嶽對路透社說,他認為美國的決定是不公平的。他的銀行帳戶已被凍結。「我出口到很多國家,伊朗也是一個客戶。這完全正常。」路透社稱,他的青島航帆貿易有限公司的網站顯示,其貿易涉獵廣泛,從爐子到跑步機再到假睫毛。
另一家中國公司是寧波新世紀進出口有限公司,其 B2B 網站展示著消防栓和摩托車輪胎內胎的進出口廣告。該公司一名唐姓負責人告訴路透社,他們對伊朗是正常出口。